1860 CALENDARIO NACIONAL Reforma

Santiago Derqui

El 1 de octubre de 1860, el presidente Santiago Derqui promulgó la primera reforma de la Constitución Nacional, luego de la batalla de Cepeda y antes de la de Pavón

El lunes 1 de octubre de 1860, el presidente Santiago Derqui promulgó la primera reforma de la Constitución Nacional. Se realizó luego de la batalla de Cepeda y antes de la de Pavón, en la guerra entre la Confederación Argentina y el Estado de Buenos Aires.

Como consecuencia de esta reforma, Buenos Aires adhirió al texto constitucional de 1853 y se integró como provincia a la República Argentina. Ambas partes habían firmado el Pacto de San José de Flores por el cual Buenos Aires se declaró parte de la Confederación Argentina. en el que se estableció que los porteños podrían proponer reformas a la Constitución de 1853, que establecía la forma de gobierno federal, para que fueran evaluadas por la Convención Constituyente ad hoc reunida en 1860.

La Constitución Nacional traía, en su artítulo 30, la prohibición de reformarse antes de cumplidos los diez años de su sanción, pero la reforma se hizo sin respetar esa cláusula.

Buenos Aires eligió una Convención Provincial Revisora que propuso reformas al texto de 1853, casi todas fueron aceptadas por la Convención Nacional Constituyente de 1860.
Las principales modificaciones fueron la eliminación del artículo que establecía que la Capital Federal sería la ciudad de Buenos Aires; la obligación de que los derechos de importación sean uniformes en todo el país (con el fin de impedir que se promuevan determinadas regiones o puertos; la eliminación por cinco años de los derechos de exportación.
Además, la reforma de 1860 consagró la reducción de facultades del gobierno nacional para intervenir provincias, decretar el estado de sitio, someter a juicio político a los gobernadores, diputados y senadores nacionales, o revisar las constituciones provinciales.
Además se introdujo la prohibición al Congreso nacional de dictar leyes que “restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdicción federal”, el reconocimiento de los derechos y garantías implícitos derivados del principio republicano y de soberanía del pueblo, y el reconocimiento del principio de “ciudadanía natural, es “jus soli, por el cual se reconocen solamente como ciudadanos argentinos los nacidos en el país, salvo expresas excepciones.
La reforma de 1860 también suprimió las facultades de la Corte Suprema de la Nación en conflictos entre poderes públicos de una misma provincia, o entre una provincia y sus vecinas.
La aprobación de la Reforma de 1860, permitió la definitiva integración de la Confederación Argentina, con Buenos Aires siendo parte de ella. Por la inutilidad de Bartolomé Mitre como militar, Justo osé de Urquiza debió retirarse de Pavón, al tranco de su caballo, dejando así que el futuro fundador del diario La Nación coronara su única victoria en el campo de batalla.
Más allá de las especulaciones sobre intervención de masones los días anteriores a Pavón, lo cierto es que la derrota de la Confederación posibilitó la vuelta de Buenos Aires al redil de las provincias y el primer acto de unidad nacional que hubo en el país, luego de derrotado Juan Manuel de Rosas.
©Juan Manuel Aragón

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